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Economie française : « Comment atteindre l’objectif européen de décarbonation sans perte de compétitivité ? »

Le réchauffement climatique est devenu une réalité et l’ampleur des dégâts sans action concrète de l’ensemble des Etats sera importante. Il est indispensable de mettre en place des mesures environnementales efficaces, justes et rapides pour la transition vers la neutralité carbone. Un enjeu apparaît fondamental : comment atteindre l’objectif européen très ambitieux de décarbonation sans perte de compétitivité qui entraînerait une perte de base industrielle, donc une dégradation de la souveraineté, de l’emploi, des finances publiques et des revenus des ménages ?
Deux objectifs doivent servir de boussole.
Premièrement, il faut inciter à localiser les activités productives en France et en Europe car leur empreinte carbone serait plus faible que les importations en provenance de pays plus carbonés.
Deuxièmement, il faut s’appuyer sur les consommateurs, en jouant sur le signal prix pour réorienter leurs dépenses vers des biens moins carbonés.
Dans ce contexte, pour atteindre une décarbonation efficace, juste et rapide sans agir négativement sur la compétitivité, il faudrait instaurer une contribution carbone sur les produits de grande consommation finale en fonction de leur contenu carbone, sur l’ensemble du processus de production.
Une telle mesure ne peut s’envisager qu’avec une hausse préalable des revenus des ménages afin de préserver leur pouvoir d’achat. Juste avant la mise en œuvre de la contribution carbone, toutes les recettes anticipées seraient donc transmises aux ménages par une baisse des prélèvements obligatoires et une hausse des allocations, de manière à compenser le surcoût sur les produits finis de grande consommation (hors essence, gaz et fioul).
La mesure serait d’autant plus acceptable que, dans une même catégorie, les produits moins carbonés seront moins chers. En choisissant ces produits, les ménages feront monter leur pouvoir d’achat. Sans dégrader le bien-être et la qualité de vie, orienter la demande finale vers les produits moins carbonés constitue le levier majeur pour la transition écologique – comme le confirment l’Académie des technologies et le Conseil économique, social et environnemental (CESE).
Mais comment mesurer de manière fiable le contenu carbone des produits sur l’ensemble de leur chaîne de production ? La première étape est l’étiquetage carbone des biens de consommation finale. Les grandes entreprises soucieuses de défendre leurs produits seraient incitées à développer leur comptabilité carbone, sous contrôle d’un organisme certificateur labellisé par la puissance publique. Une méthode de comptabilité carbone très rigoureuse et très peu coûteuse se développe (Carbones sur factures). Il suffirait de quelques entreprises engagées pour disposer d’une mesure plus robuste du contenu carbone des produits finis.
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